Oproep 2 Een zekere en eenvoudige integrale Kindregeling

• Bied burgers meer zekerheid en eenvoud: 
  • Ontwerp de integrale kindregeling in lijn met het coalitieakkoord: binnen één wettelijk kader conform het stelsel van de sociale zekerheid. 
  • Optimaliseer het inkomensonafhankelijke deel van de integrale kindregeling. 
• Zet op korte termijn stappen richting de integrale kindregeling

Een zekere en eenvoudige kindregeling. Dat is waar we samen met de politiek voor gaan. Voor ons is dit een regeling die zekerheid biedt aan gezinnen en zoveel mogelijk automatisch wordt toegekend. Een regeling die aansluit op wat er op dat moment nodig is in het leven van het kind. Waarbij ouders op één plek terecht kunnen en erop kunnen rekenen dat ze niet met onverwachte terugvorderingen worden geconfronteerd.

Om dit te realiseren pleiten wij voor één wettelijk kader voor de integrale kindregeling. Dit biedt ouders, met name in internationale situaties, meer duidelijkheid. En vermindert de complexiteit van de internationale dienstverlening.

Breng daarbij dit kader onder in het stelsel van de sociale zekerheid. Inkomens worden dan zo actueel mogelijk vastgesteld, wat het risico op terugvorderingen en niet-gebruik zo klein mogelijk maakt. Zet daarbij het inkomensonafhankelijke deel van de integrale kindregeling zo optimaal mogelijk in. Dit biedt de meeste zekerheid en eenvoud voor burgers én uitvoering.

Op korte termijn kunnen wij al stappen zetten richting de integrale kindregeling. Bijvoorbeeld via een geboorte-uitkering voor ouders. Ook kunnen we aan de slag met de oproep in de motie Flach eerder dit jaar door de inrichting van een online gezinsportaal.

Op weg naar een integrale kindregeling pleiten wij ervoor om complexe onderdelen van de huidige kinderbijslag te vereenvoudigen. Een voorbeeld hiervan is vereenvoudiging van uitbetaling van de kinderbijslag aan gescheiden ouders.

De regels over de uitbetaling van de kinderbijslag aan gescheiden ouders sluiten niet aan bij het familierecht en bij de verwachtingen van ouders. In geval van co-ouderschap betaalt de SVB het recht op kinderbijslag van één van de co-ouders gelijk verdeeld uit aan beide ouders. Bij het berekenen van de kinder alimentatie wordt er echter van uitgegaan dat de volledige kinderbijslag naar één van de co-ouders gaat. Dit leidt tot onduidelijkheid en soms ook tot conflicten tussen ouders. Ouders stellen hierover veel vragen aan de SVB. Daarnaast zijn de regels voor medewerkers van de SVB lastig om toe te passen. Daarom stelt de SVB voor de regels te versimpelen door de kinderbijslag te betalen aan de ouder op wiens adres het kind in de Basisregistratie Personen (BRP) staat ingeschreven. Dit is duidelijk voor ouders en sluit beter aan bij het familierecht. Ook voor de uitvoering van de SVB betekent het een vereenvoudiging.

Huidige situatie

• Signalen van medewerkers, ouders en advocaten dat regels over uitbetalen van kinderbijslag aan gescheiden ouders niet werken.
• Uitbetalen kinderbijslag aan co-ouders sluit niet aan bij berekening kinderalimentatie.
• Conflicten, foutgevoelig en arbeidsintensieve processen.

Nieuwe situatie

• 1 duidelijke regel over uitbetalen aan gescheiden ouders.
• Uitbetaling kinderbijslag op basis van BRP.
• Versimpeling van processen voor gescheiden ouders en de SVB.
• Minder vragen van ouders aan SVB.
• Ouders kunnen zelf meer regelen en onderling afspraken maken.